湖南瀏陽:山水小城精彩蝶變背后的“稅密碼”
瀏陽煙花爆竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新推出“煙花+藝術(shù)+文旅”的跨界經(jīng)營模式(資料圖)。 唐小晴 攝
中新網(wǎng)長沙3月23日電 (羅舜愛 劉禮)地處湘贛邊的湖南省瀏陽市,瀏陽河蜿蜒流淌,羅霄山脈綿延起伏,曾因“瀏陽花炮”這一傳承千年的富民產(chǎn)業(yè)而安居一方。如今,在傳統(tǒng)花炮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、工業(yè)經(jīng)濟多元化發(fā)展的推動下,這座山水小城實現(xiàn)了精彩蝶變。
“縣域要發(fā)展,必須全力辦好發(fā)展經(jīng)濟這個最大實事,特別是針對破除能源、土地、資金、技術(shù)要素制約,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,進一步優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。”瀏陽市委常委、常務(wù)副市長馮賽軍認為,瀏陽經(jīng)濟的發(fā)展既要有“一河詩畫,滿城煙花”的文化魅力,還要有“百花齊放,百舸爭流”的良好勢頭。
煙花爆竹產(chǎn)業(yè)走在了轉(zhuǎn)型升級的前列。“煙花并不是簡單地升起、燃燒、落下,它其實是科技與藝術(shù)的融合體!”作為第一批“吃螃蟹”的人,東信煙花集團有限公司負責人鐘自奇對“從賣產(chǎn)品到賣服務(wù)”的轉(zhuǎn)型發(fā)展深有感觸。他說:“當煙花遇上技術(shù),是稅費優(yōu)惠這根‘火線’引導企業(yè)作出了高質(zhì)量發(fā)展的選擇。”
數(shù)據(jù)顯示,瀏陽是全國煙花爆竹主產(chǎn)區(qū),擁有1000多家相關(guān)企業(yè),產(chǎn)值高達400多億元,承載著老區(qū)40多萬人的家庭生計。近年來,在稅費優(yōu)惠政策的助力下,瀏陽煙花爆竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新推出“煙花+藝術(shù)+文旅”的跨界經(jīng)營模式,把煙花產(chǎn)品與服務(wù)融合到日常活動策劃中,沉浸到文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,產(chǎn)生了“加特林”煙花“出圈”、“煙花小屋”成網(wǎng)紅打卡點等良好成效。特別是以29個“大腳印”“迎客松”“蒲公英”等創(chuàng)意焰火造型驚艷亮相北京奧運會、北京冬奧會開閉幕式的東信煙花集團,近三年來累計享受研發(fā)費用加計扣除、環(huán)保稅等稅費減免130余萬元,使得煙花產(chǎn)品和燃放服務(wù)實現(xiàn)更高價值,堅定了瀏陽傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的信心。

在多元化發(fā)展思路指引下,瀏陽逐步形成了以電子信息、生物醫(yī)藥、智能裝備為主導,以煙花爆竹、綠色食品、家居建材、再制造為特色,以新材料、環(huán)保及新能源為新興產(chǎn)業(yè)的“三主四特兩新”產(chǎn)業(yè)格局,聚集了藍思科技、爾康制藥、永清環(huán)保、鹽津鋪子等3600余家企業(yè)。
為保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,瀏陽稅務(wù)部門運用稅收大數(shù)據(jù)建立符合稅惠政策條件的納稅人清冊,“點對點”推送政策,“一對一”精細輔導,“快準穩(wěn)”落實稅費優(yōu)惠政策,全力為市場主體“輸血”“活血”,為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強大動能。
“得益于減稅降費政策,我們在最難的時候還能堅持下去,如今總算守得云開見日出。”湖南啟泰傳感科技有限公司董事長王國秋表示,這幾年的退稅減稅政策,特別是2022年享受增值稅留抵退稅460萬元、研發(fā)費用加計扣除減免優(yōu)惠970萬元,讓公司在研發(fā)投入上更加大膽,更有信心。
王國秋率領(lǐng)團隊潛心鉆研16年,致力于攻克工程機械關(guān)鍵零部件的工藝和技術(shù)難題,目前已擁有全套20項發(fā)明專利,其液壓傳感器裝配線填補國內(nèi)量產(chǎn)空白,為長沙乃至全國高端裝備應(yīng)用領(lǐng)域壓力傳感器的國產(chǎn)化奠定堅實基礎(chǔ)。
與啟泰傳感科技一樣,湖南蒙達新能源材料公司也在稅收優(yōu)惠政策的支持下,加大產(chǎn)品研發(fā)力度,保持了市場競爭力。
作為瀏陽新能源產(chǎn)業(yè)的代表,蒙達新能源自2018年入駐瀏陽經(jīng)開區(qū)后,主攻高能量密度錳酸鋰正極材料的研發(fā)。公司董事長朱敏介紹,研發(fā)是新能源電池的生命線,而實際生產(chǎn)中又要經(jīng)過良品率的考驗,需要大量資金的持續(xù)投入。
“去年初公司銷售額一度大幅下降,當時公司既要保生產(chǎn),又要保研發(fā),資金鏈繃得很緊,每一分錢都得精打細算。最艱難的時候,稅務(wù)部門送來了增值稅留抵退稅政策,用100多萬元的退稅款盤活了公司資金鏈。”朱敏介紹道,疫情防控期間“蟄伏”研發(fā),如今市場回暖,研發(fā)成果正逐步反哺生產(chǎn)一線,助推公司快速發(fā)展。
稅惠“澆灌”猶如放水養(yǎng)魚,為瀏陽先進制造業(yè)的集成發(fā)展注入了強大活力,也讓“一河兩岸”等文旅項目快速推進。
針對鄉(xiāng)村文旅市場主體財稅知識薄弱的問題,瀏陽稅務(wù)部門主動對客運、餐飲、住宿等文旅配套服務(wù)的稅惠政策要點及業(yè)務(wù)操作指南進行梳理,組織青年突擊隊向文旅企業(yè)、農(nóng)莊民宿進行“一戶一策”式輔導,使其盡享政策紅利和便捷服務(wù)。
“把稅收‘紅包’讓利給消費者,可以吸引更多游客前來觀光。”瀏陽大圍山腳下的“田螺小鎮(zhèn)”是當?shù)匦屡d的旅游綜合體。總經(jīng)理歐軍介紹,在節(jié)假日期間,日客流量超過2萬人次,其“高熱體質(zhì)”帶動了周邊“中州屋場蔬菜公園”“時光里名宿”“唆螺夜宵攤”等食宿行業(yè)的發(fā)展。
數(shù)據(jù)顯示,2022年瀏陽市旅游業(yè)年收入超300億元,躋身全國縣域旅游競爭力百強縣第6位。擁有山多水好、云深林密、紅色資源等特點的瀏陽文旅產(chǎn)業(yè),正帶動一批新興市場主體發(fā)展,成為花炮產(chǎn)業(yè)之后的又一富民產(chǎn)業(yè)。(完)
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